裴洛西訪臺在想什麼?專家提問6件事

裴洛西訪臺在想什麼?專家提問6件事

關於美國衆議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)可能訪問臺灣,南加州大學美中學院研究員齊邁可(Mike Chinoy)提問裴洛西想在此次行程中達成什麼目標?(資料照/美聯社)

美國衆議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)傳出可能在8月率團訪問臺灣,南加州大學美中學院(USC US-China Institute)研究員齊邁可(Mike Chinoy)日前投書《外交政策》(Foreign Policy)雜誌,提問裴洛西想在此次行程中達成什麼目標?此外華府對此態度不一致也讓他困惑,對於行程外泄、華府態度不同步等提出另外5個疑問。

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現常駐臺灣、曾擔任美國有線電視新聞網(CNN)駐北京分社社長的齊邁可26日投書《外交政策》,認爲裴洛西如果訪問臺灣,這趟「冒險」旅程的「戲劇性姿態將大於實際幫助」。

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他說目前華府有關裴洛西可能訪臺的情況仍相當混亂,裴洛西將訪臺的消息最初是由英國《金融時報》(Financial Times)根據6名匿名消息人士揭露,齊邁可指出,這讓人關注究竟是誰想讓計劃曝光,以及爲什麼,他依此提出3個問題:第一,最初是由裴洛西的下屬泄漏消息的嗎,以尋求額外宣傳?第二,還是政府內部的人泄漏以破壞行程?第三,還是隻是一個失誤?

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齊邁可說如今消息外漏,美國政府也面臨兩難困境,如果裴洛西沒來,看起來就會像華府允許北京對臺美往來設下限制,那將讓北京更加相信美國正在衰弱,而中國大陸日益自信的國際行動正在獲得成效,此外,共和黨也能順勢抨擊拜登對陸軟弱。

針對裴洛西可能來訪,中國大陸警告美國後果自負。不過如果裴洛西無視北京的警告,齊邁可指出,可能會在臺灣議題上引發一場危險的新危機,先前外界已經揣測,解放軍可能會阻止裴洛西搭乘的美國軍機降落臺灣,甚至宣佈臺灣爲中國大陸的防空識別區,屆時將讓全球的半導體供應鏈變得更加複雜。

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他說北京的警告都是無法實現的巨大威脅,不過在美中關係如此緊張之際,仍不能排除情勢升級到失控的危險。

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他認爲裴洛西可能訪臺只是加深外界有關美國對中、對臺政策的困惑,例如美國總統拜登近幾個月來已三度表示,如果臺灣受到攻擊,美國將防衛臺灣,不過白宮官員隨後又出面淡化他的說法。另外,裴洛西可能訪臺,拜登、裴洛西、美國軍方的態度卻不一致。

齊邁可質疑,拜登與裴洛西在許多議題上都緊密合作,難以想像爲何這次看來卻不同步?另外他也質疑,爲何美國國防部顯然是在出訪行程揭露後才向裴洛西彙報潛在風險,而不像事先謹慎規劃中的一環?

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此外,他也認爲裴洛西可能訪臺的時間點看來像是沒有必要的挑釁,與美國國會8月休會比較有關,而不是有策略性的計劃。大陸共產黨將在秋天舉行第二十次全國代表大會,屆時大陸國家主席習近平將尋求第三任期,齊邁可認爲如果北京無法預防裴洛西在這麼政治敏感的時刻訪臺,可能會讓習近平很沒面子,進一步提升強烈反應的機會。

齊邁可在文末指出,必須問裴洛西一個不舒服的問題:究竟裴洛西希望達成什麼?他說裴洛西支持臺灣的意圖非常明顯,但行爲似乎與更廣泛的美國戰略無關,例如拉攏美國在亞太地區的盟友緊密合作,以應對中國大陸的威脅,或是從俄烏戰爭中汲取教訓,鼓勵臺灣增強防衛能力。

他說從白宮的混亂訊息來看,這當中似乎相當缺乏溝通與協調。他也認爲可能的8月行是象徵意義大於實質意義,屆時如果情勢升級,將會是臺灣人民、以及可能包括載她訪臺的美軍面臨後果。

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